2014年5月，住房和城鄉建設部下發通知，在部分省市開展建筑業改革發展試點工作，探索一批各具特色的典型經驗和先進做法，為全國建筑業改革發展提供示范經驗。該試點工作以保障工程質量安全為核心，主要內容包括建筑市場監管、建筑勞務用工管理等6個方面。此舉也是國家推進建筑業全面深化改革的重要舉措之一。目前，國家全面深化改革目標的提出和建筑業自身發展的階段性特點，都呼吁建筑業轉變經濟發展方式，以適應國家新型城鎮化和市場化的要求，建筑業可持續發展的諸多問題待解，需要全行業認清形勢，在改革中創造自身發展的機遇。

回顧中國建筑業的改革發展歷程，我們可以清楚地看到，它與我國社會主義市場經濟體制的建設過程密不可分。我國社會主義市場經濟體制的建設已有20年的歷程，大致可分為兩個階段：前10年為社會主義市場經濟體制的建立階段、后10年為社會主義市場經濟體制的逐步完善階段。在第一階段，各行各業打破“鐵飯碗”，放開市場，引進競爭機制，希望通過競爭的優勝劣汰機制達到增強經濟活力、促進行業發展和社會進步的目的。但是，競爭的優勝劣汰機制是以公平競爭為前提的，它必須通過法律來明確公平競爭的規則、用法治來建立公平競爭的環境。沒有公平競爭的基礎，競爭將是無序的，競爭的結果完全可能是“劣勝優汰”。事實上，在這一階段，一些行業中確實出現了劣勝優汰的局面，社會上也充斥著以次充好、弄虛作假等亂象。為規范市場、建立公平競爭的環境，確保社會主義市場經濟體制能在我國經濟建設中發揮積極作用，我國加快了社會主義市場經濟發展所必需的法制建設進程，先后制定頒行了《合同法》、《勞動法》、《反不正當競爭法》等法律和各行業相關的法律法規，使我國社會主義市場經濟體制逐步進入了法治軌道，社會主義市場經濟體制的建設也進入了第二階段。此時，社會上雖還存在權力介入競爭、以不正當手段進行競爭的違法行為，但公平競爭、優勝劣汰的整體環境基本形成。

與社會主義市場經濟體制建設的兩個階段相對應，我國建筑業企業的發展也經歷了兩個階段。在建立社會主義市場經濟體制初期，我國建筑市場全面開放，大量鄉鎮建筑企業、農民包工隊乘勢而起，與原有的國有建筑企業展開了激烈競爭。此時的鄉鎮建筑企業雖采用的是落后的小生產管理方式，與國有建筑企業相比，并無競爭優勢，但在公平競爭規則尚不完善的情況下，鄉鎮建筑企業憑借體制順暢、機制靈活、競爭手段不受約束的優勢，在建筑市場中占得了先機，獲得了迅猛發展。而擁有人才、技術、設備優勢的國有建筑企業缺乏競爭意識，機構臃腫、體制不順、冗員眾多等包袱又使其競爭乏力，大多數企業陷入困境，有的幾乎到了難以生存、瀕臨破產的境地。隨著《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律法規的頒行，建筑市場公平競爭的規則得以確立，建筑市場競爭行為逐步規范，此時，不少陷于困境的國有建筑企業大膽改革管理體制，建立企業內部競爭機制、確立人才戰略、創建企業文化，苦練內功，徹底提升了企業的核心競爭力，在國家加大基礎設施、公共建筑投資及房地產業欣欣向榮的大好形勢下，順勢而興，獲得了快速發展的機會。中建五局即為它們中的典型代表。與此同時，一些鄉鎮建筑企業及民營建筑企業不適應規范的建筑市場環境而被淘汰，另外一些鄉鎮建筑企業及民營建筑企業則順應形勢發展的要求，不斷理順體制、加強人才建設、引進先進技術和科學管理理念、誠信經營，在新的形勢下重新取得了競爭的主動權，使企業變得更強、更大。上海新麗裝飾和中天集團即是這些企業的代表。

從現在開始，我國建筑業企業又將進入一個新的發展階段，步入改革的“第三次浪潮”，所面臨的形勢也有較大的變化。

一是工程建設投資規模將逐步縮減。國家長期以來以加大基礎設施、公共工程投資來帶動經濟增長的模式已引發一系列負面效應，不可再持續，而民間資金進入該投資領域尚待時日。過高的房價和商品房過高的空置率已令房地產開發企業面臨極大的風險，勢必會降低投資開發力度。這都會造成建筑市場規模的縮減。

二是建筑企業勞動力成本將大幅上漲。我國長期以來的計劃生育政策已造成勞動力數量增長趨勢在逐步放緩，目前已面臨拐點，即將進入勞動力數量下降階段；而隨著教育事業的發展，我國勞動力受教育程度將大幅提高，愿意進入建筑行業勞動力市場的人數會相應減少。這無疑會給勞動力密集型的建筑業企業帶來巨大影響。

三是建筑市場在前階段逐漸凈化的同時，仍存在著大量違法違規的不正當競爭行為和貪腐現象。工程建設領域已成為腐敗行為高發的重災區。中央已痛下決心，要堅決懲治腐敗，加快誠信政府、誠信社會的建設，違法違規成本將大幅提高。建筑業企業也必將面臨更加嚴格的監督管理和社會選擇。

面對新形勢，每一個建筑企業都應有明確的應對策略。現在已有不少企業制定了新的發展戰略和規劃，它們的一個共同點就是要以誠信贏得市場、以管理獲取效益，爭取在不利的形勢下逆勢而上，獲得更大的發展空間。在這形勢變化的關鍵時刻，中國建設報社組織對一些成功的建筑企業進行調研、開展討論，總結它們的成功經驗，介紹它們應對新形勢的思路和舉措，這對業內建筑企業有很好的啟迪作用，對建筑業的健康發展無疑是一件非常有益的事。