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      姚兵會長做“求真務實，科學嚴謹做好鋼結構住宅產業化研究”的主題演講
      
                    
      作者：建筑鋼結構網    					
      
					時間：2012-04-17 20:23:46					[收藏]
      
               
      
                
      				
          關鍵詞：                        姚兵                                                會長                                                求真務實                        				
      

               
      
               
        
				
        
 我今天要講的是關于鋼結構住宅產業化，這個事情我已經講過三次，第一次在四川，第二次在福建，第三次在江蘇，今天講第四次，這第四次講的內容不是簡單的重復，更不是無謂的空談，每講一次，我都能在以下兩個方面參加論實。是不是要講第五次不好說，“2011年的工作報告”講的不錯，講的關于推進鋼結構住宅產業化調查取得大量工作，在2012年的工作努力方向上，第一條內容就是這個，說明我還要講。作為鋼結構委員會，2012年的總攻方向第一項工作就是推進鋼結構住宅產業化，可能不單是2012年，2013年、2014年、2015年都要繼續抓下去。這兩個方面，第一是鋼結構住宅產業化推廣的意義很大很大，究竟多大？我們都有認識。這是我提出的第一個問題，在講過這個問題之后，我們國家很多專家、新聞工作者都高度重視，宣傳住宅鋼結構的產業化做到了報紙上有文字，電臺上有聲音，網上有議論，電視上有圖像。第二是鋼結構住宅產業化推廣的難度也很大很大。到今天為止，中國鋼結構住宅產業化根本雛形都沒有形成。百分之一，百分之零點幾，今天在座400多人參加會議，哪一家在做住宅鋼結構？我估計就有一兩家。為什么難度這么大？不是我們沒有能力。難度大從兩個方面來說，客觀上說，是經濟實力的關系。我國現在是全球第二經濟大國，但是按人均水平統計還是發展中國家，鋼結構與經濟實力是緊密聯系在一起的，我們國家住宅50年代茅草房，60年代磚瓦房，70年代走廊房，80年代建小樓房，90年代鋼筋混凝土房，鋼結構還遠遠沒有推廣，一是經濟實力的關系。二是住宅產業化的關系，我們的住宅產業化到今天為止也沒形成，還差的很遠很遠，還停留在專家的研討上，住宅產業化根本沒有形成產業化的一系列要求。三是新型建筑工業化，我們的建筑到今天為止不是資產密集型，不是技術密集型，而是勞動密集型，與新型建筑工業化還差很遠。還有我們建筑業的科技水平也存在很大差距，是需要用高新技術改造的第三產業。還有節能減排，我們國家高度重視節能減排。節能減排有著非常重要的作用，能像法國和其他國家向一個方向去發展，到了這個程度，鋼結構住宅才能被更加重視。
        
    所以客觀上，與經濟實力有關，與住宅產業化有關，與新型建筑工業化有關，與科技進步有關，與節能減排的要求程度有關。
        
    主觀上是政府部門并沒有把這個放在首要位置去推進，但也有值得欣慰的，今年中國住房城鄉建設部已經作為軟科技項目下達給中國建筑金屬結構協會，來作為住宅產業化的援助項目。另外，全國人大代表、政協委員的議案、提案，已由建設部領導承辦，我們協會給建設部打的報告，一把手部長都有批示。從企業家來講，30強企業有多少家在鋼結構住宅上有投入的？我知道的有杭蕭鋼構，上海寶鋼集成公司。30家中還有誰在鋼結構住宅推廣上做了什么程度？專家有才識，鋼結構專家委員會的專家實力是雄厚的，我也注意到近幾年鋼結構專家在鋼結構住宅方面的研究還遠遠不夠。我們的工程院院士、科學院院士如何發揮起來，向中央領導去提出專家的意見，便會不亞于行動。作為我們協會來講，已經組織調查組，已經開展過一些活動，但是活動的還不夠。我充分肯定尹敏達的工作報告，他在2011年的工作上講了推廣住宅產業化，2012年的努力方向又寫進去了，不是一年來做這個事情的，難度太大，每講一次，夠感到意義太大，推廣太難，所以還要講幾次。
        
    開展鋼結構住宅產業化研究的宗旨：第一，要充分認識鋼結構住宅產業化的優勢：一是建筑材料大部分可以回收再利用。我聽日本一位鋼結構專家說鋼筋混凝土建筑今后都是垃圾，而我們的建筑是作為一種鋼材儲備放著的，鋼結構建筑的鋼材可以回收再利用。二是建設過程充分體現節能減排要求。三是施工工期更短更快捷。四是建設成本可以大大降低。五是房屋的抗震效果更加明顯。最典型的是四川汶川大地震時九州體育館巍然不動，成為災區避難所、抗震指揮所。六是可以促進帶動相關產業的發展，尤其是在中國。以前，冶金部與建設部聯合成立了建筑用鋼領導小組，我當時在建設部任總工程師擔任副組長，這是國民經濟的大事。七是充分體現民生工程與轉變經濟增長方式的有機統一。八是擴大建筑用鋼量是對冶金行業乃至整個國民經濟的推動。九是發展鋼結構建筑是對建筑業走出國門的推動。中國的建筑要走向國際市場，國外現在不需要用鋼筋混凝土，需要的是鋼結構。我們在國外參加的競爭是鋼結構方面的競爭，這些都是發展鋼結構建筑的優勢所在。
        
    學習借鑒發達國家鋼結構住宅產業化的經驗。日本、美國、法國等發達國家，鋼結構住宅占到全部住宅建設比較的40%左右，而我們國家僅百分之零點幾。我們應該組織一個政府團，帶著一些企業全面考察日本鋼結構住宅推廣的情況。
        
    我國鋼結構住宅產業化的發展現狀。上世紀五、六十年代，只有為數不多涉外投資的高層建筑和橋梁工程采用鋼結構?，F在還好一點，國內大醫院、體育館、海上大橋大概都不會用鋼筋混凝土的了，圖書館、學校也都采用鋼結構。五六十年代鋼很少，我們限制用鋼，現在是鼓勵、發展用鋼。我在建設部當總工時就講過，到21世紀中國建筑結構是建筑鋼結構的時期，我們要充分認識到這是世界發展的趨勢。當前的薄弱環節是鋼結構住宅體系的推進問題。早在2003年，北京市建委就組織專家進行了一次全國性的鋼結構住宅情況的調研。專家的結論是鋼結構住宅是先進的生產力和可持續發展理念在建筑領域的重要體現，北京市發展鋼結構住宅具有良好的前景。建議重點應放在多層和小高層住宅上，采取節能65%的設計標準；在初級階段不強調全裝修、產業化、市場化，作為一個互動的過程來推動鋼結構住宅建設。就是這樣的結論，也沒有得到更多的響應。從2001年到現在已過去10年，這段時間建設部頒布了《鋼結構住宅建筑產業化導則》，2004年頒布了《鋼結構住宅設計規程》，編是編了，也沒有得到大面積的推廣和應用。當然今天來的寶鋼、萊鋼和杭蕭鋼構等企業開發的鋼結構住宅小區總面積達到229萬?。已建成規模較大的有山東萊鋼碧海金沙嘉苑31.3萬?，在建的有杭蕭鋼構包頭萬郡大都城，一期27.5萬?，二期29.5萬?。鋼結構住宅的樓板體系、防腐防火技術，整體廚房和衛浴體系等關鍵技術和產品也取得一定突破。
        
    鋼結構住宅為什么推廣這么難？或者說鋼結構住宅發展緩慢的主要原因，除了前面我講的客觀、主觀原因外，從大環境看，是社會對鋼結構住宅的特性認識不足。從住宅建設行業看，技術性的難題還制約了鋼結構住宅的推廣運用。從開發商來說，企業還不大愿意用鋼結構。鋼筋混凝土設計比較成熟，設計院一般都運用這種結構。要想推廣鋼結構，還得開發商積極參與。當前中央扶持中小企業的發展是鋼結構工業房地產開發的最好時機。鋼結構同工業標準廠房，同中小企業的發展非常有緣。我多次講過，美國美東公司用了8個年時間，在中國七大城市建設了“美國村”，即鋼結構的工業園，是租賃和物業管理，租賃給中國中小民營企業。兩房建設，商品房建設、保障房建設是發展鋼結構民用房地產開發的大好機遇。我們協會給建設部打報告提出保障房建設，主管保障房建設的副部長到廈門，以廈門為代表在保障房中推廣鋼結構。我們想想，3600萬套保障房，不要多，僅拿出10%就有360萬套，一套50?，這個數量就相當龐大了。
        
    以上就是今天要講的第一部分內容，即我們的宗旨，為什么要搞調研？第二部分講一下調研的重點方向：
        
    1、應放到產業化推動的問題分析上。鋼結構住宅產業化推動的問題在哪里？在標準規范上，在技術配套上，在建筑的靈活性方面，在建筑造價方面等。應先把問題搞清楚。
        
    2、應該放到產業化推動的技術經濟政策上。在項目規劃、立項、設計、審批環節上，是不是可以建議政府主管部門可出臺一些優先發展、優先審批的政策。充分利用鋼結構住宅對土地污染小、利于空間結構發展的優勢，建議在建設用地的立項、審批、規化費用征收和稅收政策上給予一定的優惠。國家的優惠政策是一個導向。前不久，浙江省鋼結構協的會長方鴻強作為杭州市政協委員在提了個提案《關于發揮中國鋼結構產業基地優勢，促進綠色建筑發展》，得到了與會者廣泛的支持和響應。從鋼結構住宅可以儲備鋼鐵資源的功能上，政府怎么去做？從建筑節能、綠色建筑的發展角度，國家建立鋼結構住宅建設專項發展基金，金融機構給予一定支持。對消費者在購買鋼結構住宅時，在房貸利率上是否可以給予適當的照顧。對鋼結構住宅的建設給予貸款和稅收方面的支持，用政策引導市場。
        
    3、應該放到產業化推動的科技創新上。創新主要表現在以下幾個方面：一是發展方式的創新。推進鋼結構住宅產業化需要跨行業的協作。鋼鐵生產企業開發適合鋼結構住宅的新技術、新產品、新材料，以滿足設計要求；房地產公司、鋼結構企業在住房建設中，滿足住房經濟性能、安全性能、耐久性能等方面的綜合要求，形成完善的建筑體系；設計單位要加快相關技術標準、規范、規程的制訂和修訂；政府相關部門和行業組織在市場監管、資質審查、工程質量上嚴格把關，是產業化發展的重要保證。二是性能上的創新。要注重對鋼結構住宅建筑物理指標的實驗研究，努力開發具有自主知識產權的智能化設計、智能化生產軟件及鋼結構工業化生產機制的認證標準構建，建立鋼結構住宅性能評價體系和測試方法。注重滿足住宅在適用性能、環境性能、從國情和地方習俗、習慣都要鋼結構住宅設計、建造環節予以充分考慮。三是注重在生產模式上的創新。產業化的重要特征是實現鋼結構住宅的工業化生產，從部品研制生產，到整體住宅的成型，配套的建筑圍護墻體功能開發，在住宅部品、部件標準，模數協調機制研，鋼結構住宅設計、生產、裝配、驗收技術標準的研發，都要突破傳統產業的局限和框框，走創新發展之路。四是堅持在產品功能上創新。鋼結構住宅示范生產線的設計建設及其產業布局的研究，社會組織功能與工業化住宅協調發展模式的研究，鋼結構住宅產業與配套產業發展、環境影響相關度研究。
        
    4、應該放到產業化推動的標準規范上。我們對標準規范應該說是比較受重視的，現有的用于建筑鋼結構的各類技術標準有90本，我們要鞏固這些成果。但是鋼結構住宅的推廣還需要做大量的工作，要完善不同類型結構設計規范和施工技術標準，研制新型的輕質保溫墻體材料以及與住宅部品的配套問題，同時還要廣泛宣傳開發輕鋼住宅的益處，讓更多的開發商、設計師和用戶認識了解鋼結構住宅的優點。鋼結構很多標準需要推動，比如焊接。
        
    這是第二點，我們調研的重點要放在這幾個方面。第三，調研的方法。我認為調研的過程就是我們發動的過程，調研的過程就是全社會統一認識的過程，調研的過程就是專家和企業家發揮作用的過程。不簡單是調研這一個事，所以我想講講方法。
        
    協會和住宅產業化促進中心共同協作、各負其責。建設部有個住宅產業化促進中心，專門研究住宅產業化，他們說，最近我們幫協會弄住宅化。你們弄錯了！你是建設部的一個事業單位，這個機構的職責就是推廣住宅產業化，我們協會是你的助手，在幫你們。什么是產業化？所謂住宅產業化是指施工生產工廠化、建筑部件標準化、鋼構住宅規?；?、建筑管理規范化、產業鏈企業現代化。
        
    實行專家領銜、企業家為主相結合的方法。專家領銜，就是要把各相關專業的技術專家組織起來，按專業、按系統地分配課題任務；企業家為主，就是說企業作為鋼結構住宅產業的直接實施者，必須對專家研究的成果組織實踐論證，起到典型示范、以點帶面的作用。我多次講過，我們協會經常搞專家論壇會，優秀論文評獎。80年代我在黑龍江做建委主任時去原蘇聯國家電影院考察，與院長對話，了解蘇聯建筑科技發展的情況。他們當時研究的是塑料鋼棚，是用高強塑料做的鋼筋。他說的一句話對我印象很深，“中國和蘇聯都是社會主義國家。蘇聯專家研究的成果都發表在雜志上，為什么要研究呢？不僅是為了勛章，得一等獎、二等獎，而是運用起來。”他們把我們的文章拿過去，不到兩個月就出來產品了，變成生產力了。所以我希望我們專家研究的成果能迅速轉化為生產力。歡迎社會各界、高等院校、科研機構、工廠企業、國內外專家自主加入課題組，或提供資料，或提出建議，或發表文章。
        
    昨天下午到了恒達鋼構，聽于董事長說也想上市。我覺得上市公司要有三個轉變，若沒有這三個轉變不要輕易上市。一是由向股東負責的股份制企業轉變為向股東和股民負責的公眾性企業；二由生產經營轉變為生產經營和資本經營并重；三由現有產品生產向產品的更新換代的科技創新轉變。沒有科技創新的企業是短命的。
        
    采取理論研討會和案例現場會相結合的方法。專題研討會得重點應放到產業政策、政府作用、技術標準等方面；案例現場會則重點在鋼結構住宅的使用功能、材料選擇、技術難題攻關、實驗數據的數值取得等方面。理論研究的數據在實踐中獲得證明，現場實際的使用和實踐的結果來豐富理論的內容，形成科學結論。
        
    運用課題組負責和社會討論相結合的方法。鋼結構住宅產業化研究的結果，最終是要被全社會、廣大用戶所接受、認同，才是鋼結構住宅產業真正發展的動力。對鋼結構住宅推進這種大的產業政策應該提交到社會中去討論、驗證。讓鋼結構住宅的優勢、特性，得到國家、社會、老百姓的認可、才能真正形成社會發展的力量、市場發展的動力。同時還需要新聞單位，記者，有見解的記者，有社會責任的記者，通過各種方法進行宣傳。也需要中國鋼鐵協會，中國鋼結構協會，大型鋼廠，鋼構設計院，制造企業，施工單位，監理公司等與鋼結構相關的各類企業的通力合作。我看到的媒體關于這方面的報道有幾篇。中國建設報《鋼結構住宅：構筑可持續住宅新夢想》、《鋼結構住宅應向系統化邁進》、發展鋼結構住宅  文化內涵不能丟》、《綠色節能鋼結構住宅不是夢》、《鋼結構住宅應在實踐中發展》、《鋼結構是利國利民的建筑》等，建筑時報《鋼結構住宅，離我們還有多遠》、《向產業化集成化發展 實現建筑節能目標——解讀輕型鋼結構住宅技術新規》、《一座輕鋼結構別墅是怎樣造成的》等，鋼構之窗《加強推進鋼結構住宅產業化的課題研究》。都在從事鋼結構住宅產業化調研，發表了自己的見解。
        
    鋼結構產業主要指路橋、機場、車站、海上平臺、核基地設施、風力發電站等的工業交通項目建設，靠出租出售工業廠房的工業園區的建設即工業房地產開發，靠出租出售的住宅的小區建設即民用房地產開發，還有從事劇院、文化宮、體育館，特別是農村大量的學校、醫院、養老院等標準化的文化體育設施建設即公用設施的開發。鋼結構產業是可持續發展、潛力大的新興產業；是國內外市場大，對國民經濟帶動效應大的支柱產業；是科技含量高的朝陽產業。鋼結構產業的發展在于科技創新，科技創新在于人才。閩船鋼構在創建新型百億鋼構城的同時正策劃創辦全國唯一的鋼構學院。這是一件利國利民的好事、行業發展的大事。我們協會、鋼構行業的企業家、專家、教授、學者理應全力支持。只要我們緊緊把握“十二五”規劃主題——發展“十二五”規劃的主線——轉變經濟發展方式，求真務實，科學嚴謹，做好調研，全面創新，鋼構事業的明天一定會更加美好。
        
    我在四川講過，四川是抗震救災的地方，在災后建設上如何突出其鋼結構特征。我在福建講過，福建現在要建海西經濟區，如何在鋼結構住宅上超過臺灣。我國還要在海南建國際旅游島，國際旅游島鋼結構住宅化建設怎么樣？中部地區，河南要騰飛，鋼結構住宅在中部地區要怎么發展？在東北老工業基地，鋼結構住宅要怎樣向前推進？在西部大開發中鋼結構住宅又如何推進？還有在幾個新區，包括天津濱海新區，浙江舟山群島新區，鋼結構住宅又如何推廣？都需要我們研究。中國建筑金屬結構協會鋼結構委員會明年工作的重中之重要統一修改，第一條就是講這個。明年、后年甚至大后年要全力以赴開展這項工作。地方協會、企業應該在附近推廣鋼結構住宅的工作上做出一點成效。這個事情我是認準了，但是還是那句話，意義很大，推廣很難。也許在我有生之年能夠看到鋼結構住宅的欣欣向榮，這要憑我們的努力。如果我們還不行，我相信我們的子孫一定會行。（根據錄音概括整理）            			 				                        
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