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      困擾中國鋼企大腕發展“死結”即將破解
      
                    
      作者：鋼結構網    					
      
					時間：2009-12-23 10:00:23					[收藏]
      
               
      
                
      				
      				
       

               
      
               
        
				 《鋼鐵產業發展政策》推動合并重組，一批企業在《政策》出臺后，將無奈接受
        

        
關、停、并、轉的"嚴峻考驗"。業內專家在解讀《政策》核心內容時稱，國家將
        

        
提高市場準入門檻和嚴格市場準入管理，原則上不再批準新建鋼鐵聯合企業。而
        

        
且，新建鋼鐵企業必須具備25%以上的自有資金，在此背景下，寶鋼、首鋼、武
        

        
鋼、邯鋼、鞍鋼等一批鋼企大腕雄心勃勃-- 
        

        
　　合并重組基本框架敲定，鋼鐵大腕將從"幕后"走向"臺前" 
        

        
　　我國《鋼鐵產業發展政策》年內將正式頒布。在政策推動下，今年以來，各
        

        
地鋼鐵企業紛紛尋求重組。年初就有寶鋼南下湛江，武鋼布子防城港，首鋼選中
        

        
河北曹妃甸等多起年產千萬噸的鋼鐵并購項目。武漢鋼鐵集團與鄂城鋼鐵集團聯
        

        
合重組已進入實質性操作階段，目前正在緊鑼密鼓地進行清產核資和資產評估。
        

        
河北省有關方面于近日宣布，準備將省內6家國有鋼鐵企業整合為兩大鋼鐵航母
        

        
。基本框架是，在河北北片，唐鋼"領銜"，整合宣鋼、承鋼及部分其他鋼鐵企業
        

        
，建成北部大型鋼鐵集團；南片則以邯鋼為主，整合石鋼、邢鋼以及部分其他鋼
        

        
鐵企業，建成南部大型鋼鐵集團。對于首鋼合并貴州水鋼一事，中國中鋼集團副
        

        
總裁王鎮武表示，成立大的產業集團可以解決目前國內鋼鐵產業地區發展不平衡
        

        
，產業集中度不高的問題，增強中國鋼鐵產業的國際競爭力。鞍山鋼鐵集團副總
        

        
經理張曉剛認為，鋼鐵企業之間的合并重組是必然趨勢，鞍山鋼鐵廠與幾家鋼鐵
        

        
企業正在洽談收購的相關事宜。對此，業內權威人士更是一語中的，聯合重組，
        

        
有利于落實國家鋼鐵產業政策，提高鋼鐵產業集中度，雙方優勢互補，市場競爭
        

        
力攀升。 
        

        
合理調整鋼鐵產業布局，平衡沿海和內陸鋼企雙方利益 
        

        
　　我國的鋼鐵產業布局不合理由來已久，上世紀50年代末，各省都建立了自己
        

        
的鋼鐵企業。近幾年，這些企業由幾十萬噸的規模發展到上百萬噸至幾百萬噸的
        

        
水平，有的甚至達到千萬噸級的水平。在全國74家重點企業中，有18家企業設在
        

        
省會城市，有34家設在百萬人口的大城市。2000年以來，嚴重缺乏水資源的華北
        

        
地區和缺少能源而鋼鐵本來就集中的華東地區，又新建了一大批鋼鐵企業，致使
        

        
總體布局不合理的矛盾進一步加劇。目前，我國廣東、廣西、福建、遼寧等沿海
        

        
地區都規劃了大型鋼鐵企業，其長遠規劃都在1000萬噸級甚至2000萬噸級以上。
        

        
沿海地區發展鋼鐵工業具有交通運輸等便利條件，利用國外資源與能源方面具有
        

        
優勢。與此同時，許多內陸鋼鐵企業也要發展。因此，如何平衡好這兩方面的關
        

        
系也成為產業政策中的一個難點。針對以上情況，新的產業政策提出了明確要求
        

        
：要綜合考慮礦產資源、能源、水資源和利用國外資源等因素，新增能力要和淘
        

        
汰落后結合。 
        

        
《政策》要是早幾年出臺，現在中國已擁有世界上最大的鋼鐵企業了 
        

        
　　自2003年以來，由于需求的強烈拉動，鋼鐵業的利潤直線上升。在利益的驅
        

        
使下，地方和企業未經規定程序審批，紛紛投資新建、擴建鋼鐵企業，一些地區
        

        
年產100萬噸以下甚至年產30萬噸的小鋼廠層出不窮。前幾年，因為鋼鐵暴利加
        

        
上供不應求，僅生產長材的鋼廠就達到700多家，其中有200多家在河北省，這些
        

        
鋼廠以生產低端鋼材為主，依靠直接從國有企業購買設備和出口退稅政策獲取利
        

        
潤，但對國內以及國際的鋼鐵工業形勢沒有充分認識。因為市場跟風，像河北、
        

        
山西、河南等省份同類型的低檔次鋼廠幾乎泛濫。而大多數民營企業投資以線材
        

        
、螺紋鋼和帶鋼為主，高技術含量的鋼材產品卻無人問津，更加劇了我國鋼鐵產
        

        
業的結構性矛盾。據了解，《政策》一方面要優化行業結構，取消高耗能低產量
        

        
的企業，達到資源的集中合理利用；另一方面要加快替代產品的開發，提高鋼材
        

        
的使用效率。主要目的是集中資源，提高產量，避免國民經濟的增長受到鋼鐵產
        

        
品供給不足的限制。 
        

        
　　鋼鐵企業重組是"做大"的捷徑。一位業內資深專家遺憾地表示，《政策》早
        

        
幾年出臺就好了，那樣的話，現在中國應該已經擁有世界上最大的鋼鐵企業了。
        

        
目前，中國鋼鐵產業集中度太低，大的不夠大，形成不了國際競爭力，小的又不
        

        
夠專，技術落后，這是我國鋼鐵產業形成不了國際競爭力的主要原因。 
        
　 
        
來源：建筑時報
        
 
        
 
        
		
				
				

            
        				
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